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《能源发展“十三五”规划》新闻发布会

作者:亚搏手机客户端app下载 时间:2022-06-19 08:40
本文摘要:1月5日早上9时30分,我国能源局将公布《能源十三五规划》及《可再生能源十三五规划》,并回应新闻记者提出问题,敬请关注![我国能源局发言人梁昌新]诸位主流媒体的小伙伴们,大伙儿上午好。我是我国能源局发言人、法改司厅长梁昌新。经我国能源联合会决议根据,请示国务院办公厅准许愿意,《能源发展十三五规划》已由我国发展和改革创新委,我国能源局协同下发执行。 今日我国发展改革创新委、我国能源局宣布公布《能源发展十三五规划》,及其配套设施定编的《可再生能源发展十三五规划》。

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1月5日早上9时30分,我国能源局将公布《能源十三五规划》及《可再生能源十三五规划》,并回应新闻记者提出问题,敬请关注![我国能源局发言人梁昌新]诸位主流媒体的小伙伴们,大伙儿上午好。我是我国能源局发言人、法改司厅长梁昌新。经我国能源联合会决议根据,请示国务院办公厅准许愿意,《能源发展十三五规划》已由我国发展和改革创新委,我国能源局协同下发执行。

今日我国发展改革创新委、我国能源局宣布公布《能源发展十三五规划》,及其配套设施定编的《可再生能源发展十三五规划》。为了更好地协助大伙儿能够更好地掌握规划內容,大家邀约了我国能源局副局李仰哲老先生报名参加记者招待会,向大伙儿详细介绍和讲解这二份规划,并请发展规划司副司长李福龙、何勇健老先生,新能源司厅长朱明老先生,副司长梁志鹏老先生回应大伙儿明确提出的难题。下边请李仰哲老先生为大伙儿详细介绍《能源发展十三五规划》和《可再生能源发展十三五规划》整体状况。2017-01-0509:37:23[我国能源局副局李仰哲]诸位新闻媒体盆友:大伙儿上午好!经我国能源联合会大会决议根据并请示国务院办公厅准许愿意,《能源发展十三五规划》已在元旦节前,已由我国发展改革创新委、我国能源局宣布下发,电力工程、可再生能源等14个能源重点规划也在相继公布。

下边,我最先向大伙儿介绍一下《能源发展十三五规划》。2017-01-0509:39:23[李仰哲]《规划》按照第十二届全国代表大会第四次大会决议根据的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》定编,确立了在我国能源发展的指导方针、基本准则、发展总体目标、现行政策导向性和关键每日任务,是十三五阶段在我国能源发展的整体宏伟蓝图和行動纲要。

2017-01-0509:41:17[李仰哲]《规划》明确提出,要贯彻执行五大发展核心理念,积极融入、掌握和推动新形势,遵照能源发展四个改革、一个协作的战略方针,坚持不懈以推动能源产业结构升级性改革创新为主导线,以考虑社会经济发展和民生工程要求为出发点,以提升 能源发展品质和经济效益为管理中心,切实提升能源系统软件,切实补上发展薄弱点,切实培养新技术应用新经济业态创新新模式,切实提高能源广泛服务质量,全方位推动能源生产制造和消費改革,勤奋搭建清理低碳环保、安全性高效率的当代能源管理体系。2017-01-0509:41:26[李仰哲]规划注重,要坚持不懈六个更为重视的现行政策趋向,更为重视发展品质,调节总量、做优增加量,积极主动解决过剩产能;更为重视产业结构调整,推动能源翠绿色低碳环保发展;更为重视优化系统,积极主动搭建聪慧能源系统软件;更为重视经济规律,积极主动转型能源供求方式;更为重视经济收益,提高能源及有关产业链竞争能力;更为重视体制自主创新,推动销售市场公平交易。《规划》既汇总了早期能源发展、能源转型的工作经验和造就,又对未来五年的能源改革、翠绿色低碳环保发展作出了实际布署和分配,《规划》是一个转型发展转型的规划,自主创新发展的规划。下边,我在六个层面介绍一下能源规划对好多个重大问题的考虑到和分配。

2017-01-0509:43:37[李仰哲]一、有关能源消費总产量和抗压强度。推行能源消費总产量和抗压强度双操纵,是党的十八大明确提出的大战略方针,是推动生态文明建设基本建设的关键每日任务。

综合性考虑到在我国社会经济发展环节、能源消費发展趋势转变等要素,历经充足论述并普遍征询各层面建议,《规划》明确提出到今年把能源消費总产量操纵在50亿多吨耗煤量之内,与社会经济和社会发展发展规划《纲要》保持一致。从年均增速看,十三五能源消費总产量年平均提高2.5%上下,比十二五低1.一个点,合乎新形势下能源消費转变新发展趋势。从能源抗压强度看,依照规划总体目标计算,十三五期间企业GDP耗能降低15%之上,能够进行《纲要》明确提出的限制性规定。

为保证 能源安全性,解决能源要求很有可能回暖迅速和部分地区很有可能出現的供货焦虑不安局势,《规划》考虑到了有关防范措施,给确保能源安全性供货留出了一定空间和延展性,主要是根据提升 目前柴油发电机使用率、提高跨地区装运和协作经济共享稳价能力等对策,保证 能源充裕平稳供货。2017-01-0509:46:22[李仰哲]二、有关能源产业结构调整。提升能源构造,完成清理低碳环保发展,是促进能源改革的实质规定,也是在我国社会经济转型发展发展的急需解决。

《规划》明确提出,十三五阶段非动物化石能源消費比例提升 到15%之上,燃气消費比例争取做到10%,煤碳消費比例减少到58%下列。依照规划有关指标值测算,非动物化石能源和燃气消費增加量是煤碳增加量的3倍多,约占能源消費总产量增加量的68%之上。可以说,清理低碳环保能源将是十三五期间能源供货增加量的行为主体。

2017-01-0509:47:04[李仰哲]完成规划明确的产业结构调整总体目标,不仅有实际基本,又有一定的难度系数和挑戰,要突显从三个层面真抓实干。一是再次推动非动物化石能源产业化发展。

搞好经营规模、合理布局、安全通道和销售市场的对接,规划基本建设一批水电工程、核电厂重点项目,平稳发展风力发电、太阳能发电等可再生能源。二是扩张燃气市场的需求。

自主创新体制机制创新,有序推进燃气接受和贮运设备公正对外开放,激励大客户直接供应,减少燃气运用成本费,全力发展燃气分布式系统能源和燃气调峰发电厂,在民用型、工业生产和交通出行行业积极主动推动以气代煤、以气代油,提升 燃气消費比例。三是搞好动物化石能源,尤其是煤碳清理高效率运用这篇大文章内容。在将来较长阶段内,煤碳仍是在我国的行为主体能源,它是大家最基础的基本国情。

要毫不动摇解决过剩产能、取代落伍生产能力、发展优秀生产能力,提升煤碳生产制造构造,要毫不动摇地发展煤碳清洗生产加工和低氮燃烧器原煤发电量,推动煤化工气、煤制烯烃升級示范性,走合乎我国国情的煤碳清理综合利用路面。另外,积极推进成品油批发品质升級,营销推广应用生物质等清理成品油,提升 原油消費清理化水准。2017-01-0509:48:34[李仰哲]三、有关能源发展合理布局。

受资源优势等要素牵制,在我国关键的能源产业基地大多数遍布在西北部地区,一直以来产生了西电东送、西气东输、北煤南运的能源布局和流入。但经济发展进到新形势后,关键能源消費地域销售市场室内空间委缩,对接纳省外能源的主动性广泛减少,能源送受地域中间权益矛盾加剧。依据新形势下的转变,综合性考虑到資源自然环境管束、可再生能源集中处理、能源运转成本费等要素,《规划》对十三五阶段的重特大能源新项目、能源安全通道做出了统筹规划。

在其中,在能源发展合理布局上干了一些调节,主要是将风力发电、太阳能发电合理布局往东中间迁移,增加风力发电电脑装机中,中北部地域约占58%,增加太阳能发电电脑装机中,中北部地域约占56%,并以分布式开发、就地集中处理为主导。另外,输配电安全通道比规划科学研究前期降低了许多,还积极变缓了煤电基本建设节奏感,严控煤电经营规模。

在规划执行全过程中,大家将紧密追踪合理布局及这种调节对策的变化状况和执行实际效果,动态性评定新转变、剖析新难题、科学研究采用新防范措施。2017-01-0509:49:52[李仰哲]四、有关提升 能源系统软件高效率和发展品质。当今,伴随着能源供货出現分阶段肥款,在我国能源发展不平衡、不融洽、综合性高效率不高难题逐渐呈现。主要表现在煤碳生产过剩、煤电运用时数降低、系统软件调整能力与可再生能源发展认识不清等。

处理好这种难题是一项长期性每日任务,关键方式是提升能源系统软件,对于此事,《规划》明确提出了四个层面的防范措施对策:一是合理解决过剩产能。果断把国务院办公厅明确的煤碳淘汰落后产能的布署认真落实。

必须注重的是,淘汰落后产能关键应用社会化、法制化方式,更为重视应用安全性、环境保护、技术性、品质等规范,取代落伍生产能力。二是加速补上能源发展的薄弱点。

提高供电系统调峰能力,加速抽水蓄能发电厂、燃气调峰发电厂基本建设,另外,增加不仅有的热电联产项目发电机组、煤电发电机组协调能力更新改造幅度。统筹谋划燃气管道网基本建设,在提高物联网平台运输和進口接受能力的另外,提升主线管道网基本建设,连通最后一公里。推动城区配网基本建设,不仅补欠款又要上水准,在完善球形网架的另外加速智能化系统升級。

三是大力开展煤电低氮燃烧器和节能项目。十三五期间要进行煤电发电机组低氮燃烧器改造4.两亿KW,节能项目3.4亿KW。

四是严控新建成投产煤电经营规模,争取将煤电电脑装机操纵在11亿千瓦之内。2017-01-0509:51:11[李仰哲]五、有关提高能源安全性发展战略确保能力。《规划》既注重了要树牢坚守底线,坚持不懈立足于中国,提高能源独立确保能力;又考虑到了要把握住当今国外市场供求肥款的机会,灵活运用国际性能源資源。在提高中国供货能力层面,《规划》明确提出要压实燃气供货基本,切实提升 2个确保能力。

一是增加新疆省、鄂尔多斯市冲积平原等地域勘探开发幅度,提升非传统和水上燃气資源开发设计,提升 資源的延续和确保能力。二是稳步推进煤化工、煤制气示范性建设工程,营销推广生物质燃料固体燃料,提高发展战略取代确保能力。

在运用国际性資源和销售市场层面,《规划》明确提出要把握住一带一路基本建设的重特大机会,推动能源基础设施建设数据共享,增加技术设备和生产能力协作,积极开展全世界能源整治,完成对外开放标准下的能源安全性。另外,十三五期间也要坚持不懈节省优先选择的战略方针,切实推动有关行业原油消費减药取代,关键提升 轿车汽柴油合理性规范,大力发展新能源轿车,全力推动海港、飞机场等道路运输以以电代油、以气代油。

2017-01-0509:52:44[李仰哲]六、有关切实提升创新驱动。不断创新推动能源发展的第一驱动力。《规划》突显注重,要加速技术革新、体制机制创新自主创新和产业链方式自主创新,进一步提高能源产业链的发展魅力。

在技术革新层面,《规划》坚持不懈发展战略导向性,依照运用一批、示范性一批、科技攻关一批的构思,积极推进重要行业的技术设备产品研发和示范性。在体制机制创新自主创新层面,《规划》更为重视充分发挥销售市场在资源分配中的关键性功效,明确提出要健全当代能源销售市场,促进电力网、燃气管道网等基础设施建设公正对外开放连接,井然有序放宽燃气勘探开发等竞争业务流程,进一步提高资源分配高效率。

另外,也考虑到了能够更好地充分发挥政府的作用,科学规范地基本建设销售市场、管理方法销售市场和管控销售市场,提升 能源领域整治能力。在产业链方式自主创新层面,《规划》明确提出要积极主动营销推广合同书能源管理方法、综合性能源服务项目等优秀销售市场核心理念和方式,促进信息科技与能源产业链紧密结合,提高能源供给侧结构、需求方互动回应能力,搭建能源生产制造、运输、应用和储能技术管理体系融洽发展、集成化相辅相成的聪慧能源管理体系。2017-01-0509:53:54[李仰哲]《规划》勾勒了十三五能源发展宏伟蓝图,确立了发展总体目标、关键每日任务和对策。下一步,大家将搞好规划的贯彻落实。

也期待全社会发展尤其是主流媒体的小伙伴们一如既往地关注、适用能源发展。使我们共同携手,为大力开展能源转型,基本建设清理低碳环保、安全性高效率的当代能源管理体系而勤奋努力!2017-01-0509:54:27[李仰哲]有关可再生能源十三五的规划,有关状况我再给诸位做一个简略的详细介绍。

2017-01-0509:55:01[李仰哲]可再生能源是我国非动物化石能源的主要,也是未来能源转型发展的关键借助。可再生能源发展十三五规划以完成今年非动物化石能源比例总体目标为关键,以处理当今可再生能源发展所遭遇的关键难题为导向性,确立了十三五期间可再生能源的发展总体目标、空间布局、关键每日任务和保障体系。可再生能源十三五规划包含《可再生能源发展十三五规划》这一总规划及其水电工程、风力发电、太阳能发电、生物能源、地热能源五个重点规划,占了能源行业十三五14个重点规划的近一半,尤其是初次定编地热能源发展规划,集中体现了我国能源转型发展的新趋势及其我国政府贯彻清理低碳环保能源发展路经的坚定不移信心。

下边我关键介绍一下《可再生能源发展十三五规划》的主要特点。2017-01-0509:56:22[李仰哲]一是坚持不懈了目标导向。可再生能源技术性类型许多 ,发展过程区别也非常大,《规划》明确提出到今年,水电工程电脑装机做到3.8亿千瓦(在其中含抽水蓄能发电厂4000亿千瓦)、风力发电电脑装机做到2.一亿KW之上、太阳能发电站电脑装机做到1.一亿KW之上、生物能源发电量电脑装机做到1500亿千瓦、地暖采暖运用总产量做到4200万吨级耗煤量的发展总体目标,是重点围绕今年非动物化石能源在一次能源消費总产量中占15%的比例总体目标规定,综合性考虑到了各种非动物化石能源的資源发展潜力、重特大前期工作工作进展、合理性指标值改进等多种多样要素,历经严苛计算以后才明确的。

上边这种总体目标加起來,到今年商业化可再生能源年运用量将做到5.8亿多吨耗煤量,再再加上核电厂,大部分能够保证 进行今年15%的非动物化石能源发展总体目标,并为未来十年完成非动物化石能源占一次能源消費比例20%的总体目标确立扎扎实实的基本。2017-01-0509:59:13[李仰哲]若将这种总目标分解到每一年得话,十三五期间,我国可再生能源发电量电脑装机总产量年平均提高4250亿千瓦,包含基本水电工程,(没有抽水蓄能)约800亿千瓦、抽水蓄能大约350亿千瓦、风力发电约1600亿千瓦之上、太阳能发电约1200亿千瓦之上、太阳能发电热发电量约100亿千瓦、生物质发电约200亿千瓦,约占十三五年平均增加 电脑装机经营规模的一半左右。

除此之外,太阳能发电电热水器利用经营规模年平均提高0.72亿平方米;地热能源热利用经营规模年平均提高折合710万吨级耗煤量;微生物固体燃料利用经营规模年平均提高折合60万吨级耗煤量。从这种数据上大伙儿能够看得出,可再生能源总体都将在十三五阶段完成迅速发展趋势,并将变成十三五中国能源和电力工程增加量的关键组成一部分。2017-01-0510:00:42[李仰哲]基本计算,全部十三五期间,可再生能源总的投资总额将做到2.五万亿人民币,到时候可再生能源年利用量等同于降低二氧化碳消耗量约14亿吨,降低二氧化硫消耗量约1000万吨,降低氮氧化合物排污约430万吨级,降低粉尘排污约580万吨级,年节约水资源约38万立方米,推动就业人数将超出1300万人,经济发展、自然环境和社会经济效益都十分突显。

2017-01-0510:01:54[李仰哲]二是可再生能源十三五规划最能体现精准施策。可再生能源历经了这些年的发展趋势,突出成绩令人瞩目,遭遇的难题与挑戰也日趋严重。因而在整体规划的定编全过程中,大家对于不一样种类的可再生能源的分别发展趋势环节及其遭遇的难题也明确提出了一些新的构思。水电工程除开再次以西部地区主要河流为关键,积极主动稳步推进大中型水电工程产业基地基本建设及其有效提升中小型河段开发设计之外,为了更好地考虑供电系统调峰填谷的必须和安全性平稳运作的规定,明确提出了统筹协调、合理布局,加速抽水蓄能发电厂的基本建设。

十三五期间,我国开工建设抽水蓄能发电厂大约6000亿千瓦,管理机制更为健全,到时候部分地区电力网调整作用将大大的改进,会进一步推动新能源技术电力工程的集中处理工作能力。2017-01-0510:06:59[李仰哲]风力发电层面最能体现合理布局的提升和集中处理的规定,风电项目进一步向具有集中处理标准的地域迁移,另外对于一部分地域弃风限电状况情况严重的状况明确提出了处理风力发电集中处理难题的明确规定。太阳能发电站的发展趋势重心点关键反映在提升分布式系统利用和促进技术性发展层面,尤其是积极主动激励在工业基本好的大城市营销推广房顶分布式光伏新项目,针对中西部地区的大中型太阳能发电站新项目明确规定在处理弃光难题的基本上井然有序基本建设。

另外要进行社会化配备資源的试着,执行太阳能发电领先者方案,推动优秀太阳能发电技术性和商品的运用。2017-01-0510:21:49[李仰哲]生物能源十三五期间要坚持不懈分布式开发,全力促进产生就地搜集原材料、就地生产加工转换,就地消費的分布式系统利用布局,全力推动生物天然气产业发展示范和生物质燃料成形然料供暖。2017-01-0510:21:36[李仰哲]整体规划明确指出要在进行資源勘察的基本上提升地热能源开发设计利用。

提升地热能源整体规划与大城市整体规划开展对接,电加热采暖列入城区基础设施建设基本建设,在土地资源、用电量、税务总局价钱等层面给与帮扶,全方位推动地热能源的有效合理利用。2017-01-0510:21:51[李仰哲]三是务求管理创新和运用体制。当今,可再生能源已变成增加开关电源的关键构成部分,在融进能源供应全过程中,务必要处理可再生能源所遭遇的体制机制创新等各个方面的牵制,另外发掘可再生能源在具体运用中的发展潜力。因此,《规划》明确提出了几类关键的体制机制创新和集成化运用自主创新示范。

2017-01-0510:22:07[李仰哲]第一,创新机制。一是要创建可再生能源开发设计利用目标导向的体系管理,主要是确立地市政府及关键电力能源公司在绿色能源发展趋势层面的义务,创建以可再生能源利用指标值为导向性的电力能源发展趋势指标值考评管理体系。二是依照《可再生能源法》的规定,贯彻执行可再生能源发电量全额的保障性住房回收规章制度,在进行最少保障性住房回收时数基本上,激励可再生能源参加市场需求。三是创建可再生能源翠绿色资格证书买卖体制,根据社会化方法,赔偿新能源发电的生态效益和社会经济效益,降低可再生能源对中间政府补贴资产的要求。

2017-01-0510:22:52[李仰哲]第二,坚持不懈示范推动。要融合各项改革对策大力开展示范,一是进行可再生能源供暖运用示范,加速太阳能发电、生物能源、地热能源及清理电力工程供暖等。

二是进行地区能源转型示范,推动新能源开发技术集成化、运用方法和体制机制创新等多方位的自主创新,基本建设一批能源转型示范省、能源转型示范大城市、乡村能源转型示范县、高占比可再生能源示范区等。三是进行新能源技术微电网运用示范,探寻能源服务项目的新式商业服务经营模式和业态创新等。

除此之外,《规划》还明确提出了海洋能、储能技术等新技术示范等每日任务。为加速促进可再生能源利用、取代不可再生能源消費奠定夯实基础。2017-01-0510:24:47[李仰哲]第三,积极主动营销推广可再生能源供暖。

不久前习近平总书记明确提出要全力促进华北地区的绿色能源采暖,可再生能源热利用是清理采暖的一个关键构成部分。整体规划明确提出依照优先选择利用、经济发展高效率、多种相辅相成、综合性集成化的标准进行产业化运用可再生能源供暖示范,加速促进太阳能发电利用、生物质燃料利用等,基本预估到今年各种可再生能源供暖和民用型然料累计1.五亿吨耗煤量。

2017-01-0510:26:46[李仰哲]四是全面提高可再生能源合理性和竞争能力。近些年我国可再生能源技术性发展显著,成本费降低力度非常大,但从全世界范畴看,短时间可再生能源还没法保证彻底不用补助。但是,最近也是有一些我国的风力发电、太阳能发电招标工程价钱,早已小于本地的不可再生能源发电量价钱,显示信息出了一定的销售市场竞争,尤其是客户侧的分布式光伏新项目,与销售电价早已较为贴近。

我国2020年进行的太阳能发电领先者示范工程招标价钱也大大的小于预估,说明可再生能源技术革新和技术性发展的发展潜力极大。因而,《规划》明确提出到今年,风电项目电费可与本地原煤发电量同服务平台市场竞争,光伏项目电费可与电力网销售电价非常那样的总体目标,也是向领域传送出那样的一个数据信号,便是一定要进一步根据自主创新和技术性发展,加速成本费降低脚步,尽快使领域解决对政策补贴的依靠。从现阶段领域内一些优秀公司的体现看来,预估到今年,根据全社会发展的共同奋斗,假如可以合理地处理集中处理难题,风力发电、太阳能发电平价上网的总体目标是可以完成的。2017-01-0510:28:51[李仰哲]之上是有关《能源发展十三五规划》及其《可再生能源发展十三五规划》具体内容和特性的详细介绍。

感谢你们。2017-01-0510:29:49。


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